- L'atto discplina alcuni interventi in materia di integrazione salariale per i lavoratori a seguito dell’emergenza epidemiologica
Parole di interesse: integrazione salariale; lavoratori dipendenti; sostegni economici.
LA GIUNTA REGIONALE
Vista la normativa vigente in tema di lavoro e di ammortizzatori sociali e in particolare:
- l’art 1, comma 183 della legge 27/12/13 n 147,
- il d lgs 14 settembre 2015, n 148,
- l’art 1 comma 304 della legge 208 del 28 dicembre 2015,
- il d lgs 24 settembre 2016, n 185,
- il decreto-legge 23 febbraio 2020, n 6,
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 febbraio 2020,
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020,
- il decreto-legge 2 marzo 2020, n 9,
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo 2020,
- il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 11 marzo 2020,
- il decreto-legge 17 marzo 2020 n 18;
Considerato che i citati decreti legge 9/2020 e 18/2020 disciplinano destinatari, termini, limiti, competenze e modalità operative e procedurali per l’attivazione di ammortizzatori sociali anche in deroga, in relazione all’emergenza epidemiologica da COVID-19;
Considerato che:
- l’emergenza sanitaria Covid 19, diffusa a livello regionale, nazionale e internazionale, ha determinato una situazione di crisi economica e l’acuto ricorso agli ammortizzatori sociali;
- tale emergenza richiede interventi specifici e mirati a sostegno dei lavoratori, attraverso la convergenza e il rafforzamento della collaborazione fra le istituzioni e gli attori sociali che operano sul territorio;
- un’iniziativa volta ad anticipare ai lavoratori quota parte delle risorse necessarie appare idonea a favorire la conclusione di accordi aziendali;
Preso atto che Il 30 marzo u s il Governo, ABI e le Parti sociali hanno sottoscritto una «Convenzione in tema di anticipazione sociale in favore dei lavoratori destinatari dei trattamenti di integrazione al reddito, di cui agli artt da 19 a 22 del d l n 18/2020», che qui si intende integralmente richiamata, per il periodo che intercorre fra la richiesta, da parte dell’azienda, del trattamento di integrazione salariale e la ricezione delle indennità erogate all’istituto di previdenza;
Considerato che Regione Lombardia intende promuove uno specifico Fondo per l’Anticipazione Sociale, a supporto della citata Convenzione del 30 marzo volta a:
- favorire l’erogazione, da parte di istituti bancari, delle anticipazioni dei trattamenti di integrazione salariale attivate a seguito dell’emergenza sanitaria COVID-19, sostenendo mediante risorse pubbliche il buon esito di tale procedimento;
- coinvolgere e rafforzare la collaborazione fra le istituzioni e gli attori sociali che operano sul territorio ed in particolare:
− ABI - Commissione Regionale Lombardia, per promuovere presso i propri associati, nel rispetto della libera concorrenza fra le aziende del credito, l’attivazione tempestiva degli interventi;
− Finlombarda s p a, in qualità di società finanziaria regionale, integralmente partecipata dalla Regione Lombardia, e di componente del sistema regionale deputata a supportare la crescita economica e sociale del territorio lombardo;
− le Parti sociali mediante un’azione di diffusione e supporto all’iniziativa a favore di imprese e lavoratori;
− la Fondazione Welfare Ambrosiano (FWA), che ha già collaborato con Regione Lombardia nell’ambito dell’analoga iniziativa avviata con la d g r 1018/2013;
Considerata l’esigenza che l’attuazione dell’iniziativa sia orientata dalla sottoscrizione di un apposito Protocollo d’intesa fra gli attori coinvolti, nel quale sia altresì definita l’operatività dell’iniziativa stessa;
Visto il Protocollo d’intesa allegato al presente provvedimento, quale parte integrante, con il quale:
- le parti si impegnano a promuovere, ciascuno per le proprie competenze, il Fondo di Anticipazione Sociale condividendone l’ambito di intervento;
- Regione si impegna a stanziare, con l’istituzione del Fondo, le risorse residue rivenienti dalla conclusione della procedura di cui alla d g r 1018/2013, pari ad Euro 824 000,00 e di euro 2 700 000 in fase di costituzione del Fondo Inoltre Regione si impegna a valutare lo stanziamento di ulteriori risorse a valere sul POR FSE 2014-2020;
- Finlombarda si impegna a stanziare risorse pari a complessivi € 2 000 000 salvo lo stanziamento di ulteriori risorse;
Ritenuto di:
- promuovere uno specifico Fondo Anticipazione Sociale, a supporto della citata Convenzione del 30 marzo volta a favorire l’erogazione, da parte di istituti bancari, delle anticipazioni dei trattamenti di integrazione salariale attivate a seguito dell’emergenza sanitaria COVID-19, sostenendo mediante risorse pubbliche il buon esito di tale procedimento;
- approvare a tale fine il Protocollo d’intesa allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto, finalizzato a coinvolgere e rafforzare la collaborazione fra le istituzioni e gli attori sociali che operano sul territorio, con il quale:
− le parti si impegnano a promuovere, ciascuno per le proprie competenze, il Fondo di Anticipazione Sociale condividendone l’ambito di intervento;
− Regione si impegna a stanziare, con l’istituzione del Fondo, le risorse residue rivenienti dalla conclusione della procedura di cui alla d g r 1018/2013, pari ad Euro 824 000,00 e di euro 2 700 000 in fase di costituzione del Fondo Inoltre Regione si impegna a valutare lo stanziamento di ulteriori risorse a valere sul POR FSE 2014-2020;
− Finlombarda si impegna a stanziare risorse pari a complessivi € 2 000 000 salvo lo stanziamento di ulteriori risorse;
- rinviare a successivo provvedimento la disciplina dei criteri e della modalità di gestione del fondo di cui al comma 1, sulla base delle linee guida contenuto nel citato Protocollo d’intesa;
- dare atto che alla copertura finanziaria della quota regionale si provvede con le risorse allocate alla Missione 15 «Politiche per il lavoro e la formazione professionale» Programma 03 Sostegno all’occupazione» - Titolo 1 ‘Spese correnti’ dello stato di previsione delle spese del bilancio regionale 2020-2022;
- dare atto che in fase di sottoscrizione del Protocollo d’intesa potranno essere apportate modifiche non significative, funzionali alla stipula;
- demandare alla Direzione generale competente in materia di Istruzione Formazione e Lavoro i provvedimenti attuativi derivanti dalla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa;
- attestare che il presente atto non è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui agli artt 23, 26 e 27 del d lgs n 33/2013;
- disporre la pubblicazione del presente provvedimento, inclusi gli allegati, sul B U R L;
A voti unanimi, espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
per le ragioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente riportate: (sostegni economici) (lavoratori dipendenti) (integrazione salariale)
1 di promuovere uno specifico Fondo Anticipazione Sociale, a supporto della citata Convenzione del 30 marzo volta a favorire l’erogazione, da parte di istituti bancari, delle anticipazioni dei trattamenti di integrazione salariale attivate a seguito dell’emergenza sanitaria COVID-19, sostenendo mediante risorse pubbliche il buon esito di tale procedimento;
2 di approvare a tale fine il Protocollo d’intesa, allegato quale parte integrante e sostanziale, al presente atto, finalizzato a coinvolgere e rafforzare la collaborazione fra le istituzioni e gli attori sociali che operano sul territorio, con il quale:
- le parti si impegnano a promuovere, ciascuno per le proprie competenze, il Fondo di Anticipazione Sociale condividendone l’ambito di intervento;
- Regione si impegna a stanziare, con l’istituzione del Fondo, le risorse residue rivenienti dalla conclusione della procedura di cui alla d g r 1018/2013, pari ad Euro 824 000,00 e di euro 2 700 000 in fase di costituzione del Fondo Inoltre Regione si impegna a valutare lo stanziamento di ulteriori risorse a valere sul POR FSE 2014-2020;
- Finlombarda si impegna a stanziare risorse pari a complessivi € 2 000 000, salvo lo stanziamento di ulteriori risorse;
3 di rinviare a successivo provvedimento la disciplina dei criteri e della modalità di gestione del fondo di cui al comma 1, sulla base delle linee guida contenute nel Protocollo d’intesa di cui al punto 2;
4 di dare atto che alla copertura finanziaria della quota regionale si provvede con le risorse allocate alla Missione 15 «Politiche per il lavoro e la formazione professionale»- Programma 03 Sostegno all’occupazione» - Titolo 1 ‘Spese correnti’ dello stato di previsione delle spese del bilancio regionale 2020-2022;
5 di dare atto che in fase di sottoscrizione del Protocollo d’intesa potranno essere apportate modifiche non significative, funzionali alla stipula;
6 di demandare alla Direzione generale competente in materia di Istruzione Formazione e Lavoro i provvedimenti attuativi derivanti dalla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa;
7 di attestare che il presente atto non è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui agli artt 23, 26 e 27 del d lgs n 33/2013;
8 di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, inclusi gli allegati, sul B U R L
Il segretario
Enrico Gasparini
[c’è un allegato sul BURL del 17 aprile 2020]